问：现在各地均有银监会批准成立的小额贷款公司，其利率明显高于银行的数倍。企业向该公司支付的利息能否全额扣除?我个人认为，这些小额贷款公司是银监会批准成立的，应属于金融机构，只要在国家规定的利率的范围内(逐步放开不设限)就可以全额扣除。不知这样理解是否正确?另外，向自然人借款利息不超过银行同期同类借款利率的部分允许税前扣除，是否必须凭税务部门开具的票据才可扣除?
　　答：1、《中国人民银行法》第三十一条规定，中国人民银行按照规定审批金融机构的设立、变更、终止及其业务范围。
　　《商业银行法》第十一条规定，设立商业银行，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。
　　根据上述规定，小额贷款公司是否属于金融机构，应视其是否取得国务院银行业监督管理机构审查批准。
　　2、根据《企业所得税法实施条例》第三十八条规定，企业在生产经营活动中发生的下列利息支出，准予扣除：
　　(一)非金融企业向金融企业借款的利息支出、金融企业的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出;
　　(二)非金融企业向非金融企业借款的利息支出，不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分。
　　也就是说，通过金融机构发放的贷款利率，会受到银行本身相关法规对贷款利率上下限的规范，企业所得税法规对计息利率不再限制。
　　《中国人民银行关于调整金融机构存、贷款利率的通知》(银发[2004]251号)文件取消上浮区间限制，并不等于说没有限制。金融企业也属于企业，在放贷过程中，金融企业基于合理经营需要，自身往往会对不同期限、不同类型的贷款设定一个浮动上限，不能理解为完全没有限制。
　　3、企业所得税前可以扣除的成本费用通常都应该取得法定的扣除凭证，向自然人借款利息也不例外。