据中国之声报道：贷款是一项传统的金融业务，能否将贷款发放到真正急需的企业，能否如期收回贷款，反映着一家银行的基本经营状况。中央反复强调，要防控金融风险，如果明明知道一笔贷款有硬伤，还要不顾风险，违规发放，那面临的局面可想而知。

近日，河南驻马店的一位房地产商徐先生向中国之声反映，半年前，他因为资金困难，想借用其它企业的名义，向周口市商水农商行贷一笔款。但在贷款过程中，却遭遇了商水农商行的“花式”违规，比如名义借款人有不良征信、两份合同借款用途不同、贷款用途不合规等等。然而，即便在风险暴露如此充分的情况下，商水农商行还是发放了这笔贷款，而整个事件，就发生在银保监会强力推进防范化解金融风险工作的2018年。

借名贷款，2500万被“以贷还贷”

徐庆旭是河南驻马店永丰房地产公司的实际控制人。他说，一两年前，公司的资金吃紧，但即便有房产作抵押，当时也很难贷到款。

“贷款非常困难，欠人家工程款，人家都已经堵住门子要账，着急没办法的情况下，信贷员给我们提供了一个说，可以给人家拿手续费，人家帮忙贷，快些。”

徐庆旭说，后来，他通过多方辗转撮合，与周口市的一家名叫河南康恒玻璃工业有限公司的法定代表人王小康接触。一份签订于2018年10月9日的协议书显示，合同双方分别为河南康恒玻璃工业有限公司、驻马店市永丰房地产开发有限公司。合同中约定，徐庆旭以其实际控制的永丰公司155套房屋、近6500平米的房产作抵押，用康恒公司的名义，从商水农商行贷款2500万。所贷的款项，必须全额汇到永丰公司指定的账户上，永丰公司则向康恒公司一次性支付6个点的费用作为酬劳。徐庆旭说，没过多久，商水农商行的工作人员就前来了解抵押物的状况，当时，银行方面对这一借名贷款的行为，是知情的。

徐庆旭告诉中国之声记者：“他来的时候，我请他们客吃饭，我说这个款贷出来是我们用的，这个信贷员知道。”

永丰公司方面提供的一份发生于2018年11月20日，与当时经办此事的商水农商行信贷员张新海的通话录音中，张新海有这样的说法：

“我给领导汇报的就是钱是他两个用的，抵押方人家直接说了，钱不让他用的情况下，他就不愿意抵押了，终止合同。你给我原话这样说的，我也原话这样给领导汇报的。”

去年12月13日，商水农商行一位王姓的科长，也有类似的说法：

“做抵押的时候，吃饭之前，见驻马店农商行的，你说，王总贷出来，出来之后让我用用吧，我说这贷款专用，我说王总要有流动资金了，多余的资金你们私下协商的事，我银行不会管这个事。”

因为当时临近年底，急于用钱的徐庆旭多方打听后得知，贷款批下来了，但这笔2500万的贷款，他用不上了。因为这笔钱用以清偿康恒公司2016年在商水农商行贷的一笔2000万元的贷款，也就是说，用新贷款偿还老贷款，或者说叫“以贷还贷”。

徐庆旭告诉记者：“我们一听这个钱没有了之后也很着急，因为马上到年底了，农民工工资没发，就赶快去找，找银行银行不见我们，找王小康联系电话不接，说我们违法，你去告我们，不见我们了，我通过别人打听，才知道原来王小康欠的商水农行有2000万的贷款，他把这2000万的贷款直接给还了，利息是300多万，就是还了2000万的贷款，又还了300多万的利息。”

也就是说，徐庆旭和永丰公司原本想借名贷款，结果一分钱没用到不说，公司6500平米的房产还成了银行的抵押物。徐庆旭一直多渠道反映商水农商行在这笔数千万元贷款办理过程中的违法违规问题。今年初，负有监管责任的河南银监局周口分局给出答复，其中认定，商水农商行的确存在多处违规。